1.- ¿Qué repercusión va a tener la entrada del nuevo Real Decreto sobre el sector?

 2.- ¿Qué es lo que más le preocupa de la nueva normativa?

 3.- ¿Cuáles son las consecuencias más inmediatas que traerá la reducción de incentivos o el nuevo límite de potencia instalada en la industria española?

 4.- ¿Cómo puede afectar la nueva regulación al desarrollo de las energías renovables en España?

 5.- ¿Qué solución o alternativa propone?

Javier Anta / Presidente de ASIF (Asociación de la Industria Fotovoltaica de España)

1.- Provocará unos 20.000 despidos, pérdidas a las empresas superiores a los 700 millones de euros y la evaporación de inversiones por un valor superior a los 6.000 millones de euros.

2.- La parálisis de más de seis meses a la que se condena al sector; la desmesurada reducción de las tarifas; el incremento de las barreras administrativas…

 3.- La paralización total de todo el sector hasta el mes de marzo de 2009 y, en el caso de las instalaciones en suelo (que representan el 95% del mercado nacional), la parálisis hasta bien entrado 2010. Se trata de una debacle. 

 4.- La pérdida de confianza que acarreará la nueva normativa pasará factura a todas las tecnologías, no sólo a la fotovoltaica. El Gobierno está demostrando que, aunque su discurso es muy favorable a las renovables, sus acciones avanzan en dirección contraria.

5.- Que las instalaciones en construcción (pensadas para entrar en la norma actual, pero que, retrasadas, no van a llegar) no se tengan en cuenta a la hora de cubrir el cupo de 2009 y 2010; que el volumen del mercado de los años venideros sea superior, con un mínimo de 600 MW; que la reducción de las tarifas sea más escalonada y racional; que se eliminen los avales para las instalaciones en los edificios… Son cambios importantes, algunos sencillos de aplicar, pero imposibles sin voluntad política.

 Carlos Navarro / Vicepresidente de AEF (Asociación de Empresas Fotovoltaicas de España) y Presidente de Siliken

 1.- Se va a reducir el tamaño del mercado de 1.000 MW en 2008 a 200 MW en 2009.

 2.- Además de un tope, introduce un sistema de pre-registro de desconocidas consecuencias. Seguramente muy perniciosas.

 3.- Se ha producido una pérdida de confianza de los inversores en los políticos que están al frente del Ministerio de Industria y, por tanto, en España como país serio para invertir. La Asociación Empresarial Fotovoltaica ha encargado un informe a Boston Consulting Group en el que se ve perfectamente la generación de industria asociada al desarrollo de esta tecnología en España hasta el momento, y los retornos que la industria revierte a la sociedad vía impuestos. A pesar del informe, Miguel Sebastián se ha empeñado personalmente en destruir a la industria y encima hacerle parecer culpable del déficit tarifario del sistema eléctrico. El real causante del déficit es el la forma de definición del precio del sistema eléctrico para las distintas tecnologías, que hace que en horas centrales del día, la nuclear y la hidráulica cobren lo mismo que los ciclos combinados, generando un sobrecoste 1.500 millones de Euros por trimestre (según un informe de la Comisión Nacional de la Energía).

 4.- Se van a perder 40.000 empleos y se va a perder 16.000 millones de inversión en los próximos años.

 5.- Tarifa para suelo de 35 céntimos. Eliminación del cupo. Reducción de tarifa anual del 7%.

 Javier Rodríguez Zunzarren / Decano del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana (COIICV)

1.- La paralización total de un sector puntero en España y el traslado de las inversiones a otros países. Asimismo, el nuevo borrador ha paralizado las inversiones previstas en España para el desarrollo industrial de la FV, lo que supondrá el despido de más de un porcentaje muy elevado de las más de 40.000 personas que hoy en día trabajan en este sector.

 2.- Limitar la potencia a instalar, con una reducción de casi el 80% respecto de lo que se ha instalado en el último año, así como la inseguridad jurídica que se mantiene. La reducción en más de un 35% de la prima es también muy importante, pero no tan crítica como las anteriores.

 3.- De momento, la inseguridad jurídica que se ha creado ha provocado una paralización total de las inversiones. En la actualidad únicamente se están terminando las instalaciones comenzadas con el anterior Real Decreto.

 4.- España esta liderando con Alemania el desarrollo de las energías renovables, en especial la eólica y la FV, liderazgo que se ha traducido en el elevado dinamismo de este sector industrial. El nuevo Real Decreto, si se aprueba tal y como se contempla en el borrador existente provocará, por una parte una elevada inseguridad jurídica y, por otra, un recorte de las inversiones que van a paralizar dicho sector.

 5.- Habría que realizar una buena memoria económica de la contribución económica de la energía solar fotovoltaica, tanto en la fase de fabricación de módulos, que hoy en día se importan en un porcentaje elevado, pero que con las inversiones que estaban previstas (y que se han paralizado) se fabricarían en España, más la creación de puestos de trabajo en la instalación y mantenimiento, así como todas las empresas auxiliares que colaboran, impuestos locales e IVA…, lo que nos permitiría conocer lo que recupera el Estado con esta tecnología.

 Asimismo, hay que recordar que España importa todo el gas y petróleo, y gran parte del carbón consumido en las centrales de generación eléctrica, y la energía solar fotovoltaica genera gran parte de la producción en horas punta de demanda, lo que ha contribuido a que en el verano de 2008 no se haya hablado de cortes eléctricos.

 Por último, la fuerte apuesta que se ha hecho hasta la fecha en esta tecnología ha ayudado a mejorar y abaratar los coste de producción, lo que facilitará que en un plazo reducido (la eólica ya lo ha conseguido para determinadas franjas horarias) la energía solar FV sea competitiva con el resto de fuentes de generación, en especial con las que utilizan combustibles fósiles (y más si tenemos en cuenta que no contaminan en la generación).

 Desde el Colegio apostamos por una reducción gradual de las primas a la generación, favoreciendo más las de cubierta que las de suelo, pero sin limitar la potencia a instalar, ya que no coincidimos con el Gobierno de que las energías renovables sean la causa del déficit de tarifa, tal y como ha argumentado.

Daniel Lincot / Presidente de la 23 Conferencia Europea de Energía Solar Fotovoltaica

Creo que el desarrollo de la energía fotovoltaica en España es un ejemplo notable del éxito y las posibilidades de esta energía para colaborar de manera destacada y rápida a una mayor contribución al suministro de energía. 

En pocos meses, gracias a los incentivos a la producción (feed in tariff) aprobados en España, que es una decisión muy importante, España se ha situado en primera línea de los países más avanzados del mundo en energía fotovoltaica, junto con Alemania y Japón. Debido a la situación específica de España con respecto la fuente de energía solar, España tiene una oportunidad única para tomar el liderazgo y un papel ejemplar para la implementación de la industria energética fotovoltaica.  

El debate en Valencia sobre la posibilidad de una fuerte reducción de los incentivos a la producción en España, me ha llamado la atención a mí y a toda la comunidad. Aunque la energía fotovoltaica se está desarrollando permanece frágil, y así permanecerá hasta que no se alcance una competitividad completa y una masa crítica en la industria. Esto podría llevar varios años, pero no tanto si consideramos los pronósticos para la situación de paridad con las redes eléctricas, especialmente en España. Una reducción repentina de los incentivos a la producción perjudicará realmente la expansión del sector, y llevaría a una regresión de la competencia, en particular en España. Esto sería una pena, ya que básicamente la situación procede del gran éxito de la decisión política de probar la validez de la opción de la energía solar fotovoltaica. Buscando leves correcciones, como parece ser que se discute también en Alemania, con negociaciones con los agentes en España y tomando la experiencia de otros países (Alemania o Japón) es muy importante.

 De este modo, mi mensaje sería el de apoyar las negociaciones con un espíritu positivo, para mantener al máximo nivel posible la política de incentivos a la producción en España para la energía fotovoltaica.

 Si resolver rápidamente los asuntos del clima y la energía se está convirtiendo en una absoluta necesidad, los esfuerzos -en particular financieros- por las renovables y la fotovoltaica serán mucho más importantes, y los esfuerzos y problemas de hoy aparecerán como una importante anticipación y preparación para el futuro.